Facebook page of SWAN Twitter page of SWAN RSS feeds

site available in english and russian

  • English
  • Russian

Члены СВАН приняли участие в исследовании Фондов "Открытого Общества"

Фонды "Открытого Общества" провели исследование программ под руководством секс-работников, защищающих права и здоровье, и опубликовали подробный и содержательный доклад. В докладе описываются программы в 5 странах: Зимбабве, Кения, Украина, Кыргызстан, Южная Африка. Члены СВАН из Украины и Киргизии, Всеукраинская благотворительная организация «Легалайф-Украина» и Таис Плюс, приняли участие в докладе.

Украина

Секс-работница Юлия была одной из первых, кто публично выступил против злоупотреблений со стороны полиции в августе 2008 года, за что она в конечном итоге поплатилась своей жизнью. Юлия отказалась платить взятки полиции, после чего, по её словам, полицейские изнасиловали её в баре; часами позже она прыгнула с моста, покончив жизнь самоубийством. Расследование полиции заключило, что она совершила самоубийство, однако местное сообщество считает, что она была доведена до самоубийства полицией.

К сожалению, это был не единичный случай. Случаи злоупотреблений со стороны полиции широко распространены, несмотря на усилия по реформированию, в основном потому, что секс-работники воспринимаются как "легкие мишени без защиты". Легалайф-Украина считает, что законы о секс-работе потворствуют злоупотреблениям полиции. В соответствии с кодексом об административных правонарушениях Украины занятие проституцией карается штрафом от 3 до 10$ за одно задержание, однако уличный секс-работник получает от 2 до 6$ за клиента. Многие секс-работники еженедельно платят взятки, чтобы избежать конфликтов.

Для избежания несправедливого рассмотрения дел в октябре 2011 года Всеукраинская благотворительная организация Легалайф-Украина направила письмо в адрес начальника полиции Кировоградской области, в котором проинформировала, что они начнут контролировать и записывать то, как полиция выполняет свои обязанности. Легалайф обучили и призвали секс-работников записывать их реальный опыт общения с полицией, что само по себе привело к улучшению взаимоотношений с полицией. В период с января по сентябрь 2013 года были задокументированы 33 нарушения в дополнение к записанным видео. Документирование и сбор доказательств о деятельности полиции остаются критическими и это также позволяет на месте скорректировать поведение сотрудников, которые неправильно выполняют свои обязанности.

Легалайф-Украина продолжает оказывать правовую поддержку нуждающимся секс-работникам, а также продолжает работать над изменением общественного восприятия. С годами опыта организация Легалайф научилась говорить о секс-работе таким образом, чтобы больше людей могли принять и понять её. Организация полагает, что помогая людям увидеть секс-работников как людей с разнообразным опытом, и связывая их опыт с общими проблемами, это способствует принятию.

Киргизия

Распад Советского Союза привел к беспрецедентным проблемам в Киргизии, люди потеряли свои рабочие места и средства к существованию, что привело к значительному росту секс-работников в стране, где правовая система не подготовлена и не оснащена для принятия решений в меняющейся обстановке.

Секс-работники сообщили, что милиция подходит к ним в гражданской одежде, без идентификации, даже иногда выдавая себя за клиентов. Каждый секс-работник, опрошенный в 2012 году, подвергался унижениям, словесным оскорблениям, вымогательству; более 90 процентов подтвердили, что они делают регулярные платежи милиции, чтобы избежать ареста и жестокого обращения. Те, кто не платит этот "откат", подвергаются различным формам наказаний, на некоторых из них составляются протоколы об административных правонарушениях или над ними совершаются акты незаконного характера (избиение дубинками, физическая угроза и злоупотребления, изнасилования сотрудниками милиции). Кроме того, секс-работники боятся сообщать о таких злоупотреблениях, так как они считают, что "сегодня я подам жалобу, завтра они найдут меня в мусорке".

Милиция является основным источником проблем для секс-работников в Киргизии, но работодатели и клиенты также часто оскорбляют секс-работников. Уровень ВИЧ-инфекции среди взрослого населения является одним из наиболее быстро растущих в мире (2014). Услуги в области здравоохранения были доступны не всем, как например, тестирование на ВИЧ, однако благодаря усилиям есть существенное улучшение в доступности этих услуг сегодня. Были разработаны программы аутрич для раздачи презервативов и проведения тестирования на ИППП, а также для предоставления безопасной среды, где секс-работники могут ознакомиться с различными программами.

Несколько организаций, которые поддерживают секс-работников, сотрудничают с юристами, чтобы бороться с несправедливостью и злоупотреблениями. Несмотря на то, что далеко не всегда удаётся добиться справедливости, усилия по привлечению виновных к ответственности имеют положительный эффект.

Различные программы сотрудничества, осуществляемые группами гражданского общества, были начаты, чтобы работать с милицией, добиваясь ответственности за должностные преступления. В 2003 году местные НПО и международные организации убедили МВД издать приказ, предписывающий милиции не мешать предоставлению ВИЧ-услуг, что, в свою очередь, помогло обучить сотрудников милиции, проведя курсы в академии милиции. Кыргызские группы объединили свои усилия, чтобы разработать политику и программы в области секс-работы. Согласованные усилия остановили попытку криминализации секс-работы, а также помогли избежать административного наказания секс-работников.

Что касается будущего, все большее число секс-работников знают свои права, а также принимают меры по борьбе со злоупотреблениями. Сотрудники милиции знают, что они могут быть привлечены к ответственности за противоправные действия, а также среди них появились те, кто уважает права секс-работников. Есть примеры того, как милиция защитила секс-работников, когда нарушались их права, и милиция помогла им. Кроме того, сообщество секс-работников меньше обеспокоено, когда необходимо вызвать милицию на помощь.

Исследование приходит к выводу, что криминализация делает секс-работу менее безопасной, затрудняет доступ к профилактическим и другим медицинским услугам и увеличивает риск насилия. Криминализация потворствует применению правоохранительными органами неэтичных подходов и дискриминации. Криминализация препятствует аутрич работе и предоставлению медицинских услуг. В ряде случаев это приводило к тому, что полиция уничтожала презервативы, которые были получены секс-работниками через различные программы поддержки.


Читайте отчёт на английском здесь.

Рассылка

Подписаться и получать Бюллетень SWAN на русском или английском языках!

Подписаться

ВИДЕО

Следите за последними новостями!

Смотреть

Школа правозащитника

Узнайте, какие методы можно использовать при борьбе за права и о чем следует помнить.

Поучиться

Публикации

Публикации СВАН и партнёров.

Почитать

Партнеры