По мнению авторов законопроекта, сейчас только административные комиссии при горсоветах могут иметь дело со делами по проституции, сельские комиссии не имеют права принимать дела. Поскольку случаи должны быть рассмотрены органами по месту прописки нарушителя, большинство дел по индивидуальной секс-работе остается без внимания, потому что большинство оштрафованых секс-работников родом из небольших городов и деревень.
По мнению авторов законопроекта, сейчас только административные комиссии при горсоветах могут иметь дело со делами по проституции, сельские комиссии не имеют права принимать дела. Поскольку случаи должны быть рассмотрены органами по месту прописки нарушителя, большинство дел по индивидуальной секс-работе остается без внимания, потому что большинство оштрафованых секс-работников родом из небольших городов и деревень.
Другим аргументом стало то, что даже если бы административная комиссия и смогла бы рассматривать данные дела в городе, где произошло «преступление» (а не в городе, где прописан правонарушитель), дело не смогло бы быть разобраным. По закону нарушитель может быть задержано лишь в течение 3 часов, а этого недостаточно для установления его личности и составления протокола преступления. И, по словам Министра, этого времени, безусловно, недостаточно для комиссии чтобы изучить подробности дела в присутствии нарушителя.
Таким образом, Министр предлагает делегировать всю процедуру принятия решения местным отделениям внутренних дел, «что позволит сразу же принимать решения по протоколам в присутствии правонарушителя».
Кроме того, законопроект предлагает сделать штрафы за индивидуальные секс-услуги более строгим, чем раньше. Если сейчас в некоторых случаях наказанием за это преступление может быть только предупреждение, новый законопроект сделает обязательным оплату высоких штрафов.
По словам представителя Лиги «Легалайф», украинской организации, выступающей в защиту прав секс-работников, новые штрафы составят суммы, равные 5-7 дневному заработку среднего секс-работника на улице. Это заставит секс-работников искать больше денег и клиентов и приведет к повторяющимся штрафам. Следовательно, секс-работники будут еще более зависимы от милости полиции.
Чтобы связаться с Legalife или SWAN, пишите на swan@swannet.org