SWAN просит союзников — физических лиц и организации – поддержать Петицию «Всеукраинской Лиги «Легалайф», организации выступающей за права украинских секс-работников, обращающуюся к Президенту отменить статью 181, часть 1 Административного кодекса Украины. Объявив секс-работу административным правонарушением, этот закон открыл двери для физического и сексуального насилия, шантажа и запугивания со стороны сотрудников правоохранительных органов и вытеснил секс-работников в подполье вдали от какой-либо защиты.

SWAN просит союзников — физических лиц и организации – поддержать Петицию «Всеукраинской Лиги «Легалайф», организации выступающей за права украинских секс-работников, обращающуюся к Президенту отменить статью 181, часть 1 Административного кодекса Украины. Объявив секс-работу административным правонарушением, этот закон открыл двери для физического и сексуального насилия, шантажа и запугивания со стороны сотрудников правоохранительных органов и вытеснил секс-работников в подполье вдали от какой-либо защиты. Такая ситуация подвергает секс-работников еще большему риску насилия и ВИЧ-инфекции.

ПЕТИЦИЯ ПРЕЗИДЕНТУ УКРАИНЫ
Президенту Украины: Януковичу В. Ф.
Копии:
Премьер-министру Украины Азарову Н. Я.
Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека Карпачевой Н. И.
Министру внутренних дел Украины Могилеву А. В.
Министру здравоохранения Митнику З. Н.

Уважаемый Виктор Федорович!
Мы, представители Благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф», а также других украинских и международных организаций, которые работают в сфере профилактики ВИЧ/СПИД, считаем своим гражданским долгом привлечь Ваше внимание к следующей проблеме.

За 2009-2010 годы в Украине половой путь передачи ВИЧ-инфекции стал доминирующим среди других способов распространения ВИЧ/СПИД, опередив традиционный способ заражения через кровь, и составил в 2009 году более чем 12 000 случаев инфицирования, по данным Украинского Центра профилактики и борьбы со СПИД. Очевидно, что сегодня основные усилия государственных и общественных организаций в сфере общественного здоровья должны быть направлены на профилактику распространения ВИЧ именно путем половых контактов.

Однако, мы вынуждены констатировать, что на сегодняшний день наиболее уязвимые социальные группы, которые находятся в группе риска относительно инфицирования и распространения ВИЧ -инфекции не только не имеют доступа к программам профилактики и лечения этого и других социально опасных болезней, но и постоянно испытывают притеснения и грубые нарушения своих личных прав со стороны работников правоохранительных органов. Речь идёт о женщинах, которые предоставляют сексуальные услуги за вознаграждение (согласно международной терминологии – «женщины коммерческого секса», ЖКС).

Из собственного опыта предоставления социальной помощи женщинам сексуального бизнеса, и из многочисленных свидетельств, мы можем заявить о систематическом и массовом характере нарушений прав ЖКС.

Сотрудники правоохранительных органов, в частности милиционеры ППС, широко используют статью 181, ч.1 Кодекса Украины об административных правонарушениях для прикрытия собственных противоправных действий, таких как сексуальное, физическое и психологическое насилие, шантаж, угрозы и запугивания, фабрикация уголовных дел, и тому подобное. Запуганные подобным отношением правоохранительных органов, ЖКС, не могут обратиться за защитой от милицейского своеволия или агрессии со стороны клиентов, а также часто не обращаются за медицинской помощью.

Особое значение при этом приобретают обеспечение максимально свободного доступа этой социальной группы к мероприятиям по профилактике ВИЧ/СПИД, своевременного диагностирования и лечения болезней, которые передаются половым путем.
Социальная изоляция женщин коммерческого секса значительно осложняет получение ими услуг профилактических программ, а иногда – вообще делает их невозможными.

Именно из-за сложившейся ситуации и на основе изложенных выше фактов мы обращаемся к Вам, господин Президент, с просьбой о содействии в отмене административной ответственности за предоставление сексуальных услуг.

Мы убеждены, что отмена статьи 181 ч. 1 Кодекса Украины об административных правонарушениях даст возможность:

1. Уменьшить количество случаев нарушений прав человека со стороны работников милиции относительно женщин сексуального бизнеса, лишив их официальной “ширмы” для своих противоправных действий.
2. Содействовать повышению уровня доступа социальных и медицинских услуг к этой уязвимой социальной группе, наладить сотрудничество относительно своевременного диагностирования и эффективного лечения ВИЧ-инфекции, болезней, передающихся половым путем и других опасных заболеваний
3. Уменьшить темпы распространения эпидемии ВИЧ/СПИД в Украине половым путем посредством внедрения действенных информационно-профилактических программ для женщин коммерческого секса относительно безопасных практик предоставления сексуальных услуг.

Должны отметить, что подобная практика уже имеется в мире – так, в Кыргызстане отсутствуют статьи как уголовного, так и административного кодексов, предусматривающие ответственность для женщин сексуального бизнеса. Это положительно повлияло как на взаимоотношения сотрудников правоохранительных органов с ЖКС, так и с организациями, которые внедряют профилактические программы в этой стране.

Надеемся на Ваши решительные действия относительно защиты прав уязвимых групп и готовые тесно сотрудничать с органами государственной власти для приостановки распространения ВИЧ/СПИД в Украине.

С уважением,
• Ирина Мишина, Председатель правления Благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф»
• Елена Цукерман, заместитель Председателя правления Благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф», Член Благотворительной организации «Благотворительный фонд «Дроп ин Центр», г. Киев
• Наталья Мельниченко, член правления Благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф», Директор благотворительного фонда «Воля», г. Умань
• Наталия Исаева, член правления Благотворительной организации «Всеукраинская Лига «Легалайф» г. Кировоград
(конец текста)

Чтобы подписать Петицию, пожалуйста пришлите свои данные (имя, название организации, город и страну) члену SWAN в вашей стране или Координатору SWAN на swan@swannet.org или подпишите он-лайн на http://petition.su/node/15 .

Более подробно о SWAN на WWW.SWANNET.ORG
Информация о глобальном движении за права секс-работников на http://nswp.org .