Серебряная Роза объединяет членов более чем в 40 городах России: Калининград, Москва, Красноярск, Хабаровск, Иркутск, Владивосток, Уфа, Казань, Нальчик, Екатеринбург.
Основные направления деятельности Серебряной Розы включают:
1. Улучшение качества жизни секс-работников;
2. Формирование толерантного отношения к секс-работникам в обществе;
3. Расширение доступа к медицинским услугам;
4. Юридическая защита секс-работников;
5. Личностный рост, взаимная поддержка и рекомендации в сфере законодательства;
Серебряная Роза объединяет членов более чем в 40 городах России: Калининград, Москва, Красноярск, Хабаровск, Иркутск, Владивосток, Уфа, Казань, Нальчик, Екатеринбург.
Основные направления деятельности Серебряной Розы включают:
1. Улучшение качества жизни секс-работников;
2. Формирование толерантного отношения к секс-работникам в обществе;
3. Расширение доступа к медицинским услугам;
4. Юридическая защита секс-работников;
5. Личностный рост, взаимная поддержка и рекомендации в сфере законодательства;
6. Представление интересов секс-работников и участие в процессе принятия решений, касающихся жизней секс-работников;
7. Продвижение программ и услуг , эффективность которых получила научное подтверждение;
8. Безопасность и свобода от насилия;
9. Развитие движения секс-работников в регионе;
10. Совместная работа с представителями СМИ, искусства и культуры;
11. Продвижение репродуктивных прав;
Правовая среда
Продавать и организовывать коммерческий секс в России незаконно. Кодекс об административных правонарушениях запрещает «Вовлечение в проституцию» (статья 6.11) и «получение дохода от занятия проституцией, когда этот доход связан с вовлечением другого человека в проституцию» (статья 6.12). Уголовный кодекс делает незаконным содержание борделей и организацию проституции (статьи 240 и 241). Секс-работников часто задерживают по статье 6.11 за «занятие проституцией». Тем не менее секс-индустрия широко представлена во многих районах страны из-за широко распространенной коррупции в полиции.
С чего началась Серебряная Роза?
Организация была основана в мае 2003 года как группа взаимопомощи.
Во время празднования 300-летия Санкт-Петербурга в мае 2003 года полиция провела рейд по борделям. Полиция назначала встречи с секс-работниками, притворяясь клиентами. Они использовали помеченные деньги для «контрольной закупки», а затем задержали секс-работников на 48 часов в одиночных камерах. Затем полицейские вывезли уличных секс-работников за 200 км от центра города и оставили их там. Это была часть операции полиции по «зачистке» города для празднования.
Рейды против секс-работников осуществляется на ежедневной основе в России. Накануне некоторых важных событий, особенно международных, полиция активизирует рейды с целью очищения города от секс-работников. Например, во время Олимпийских игр в Сочи в 2014 году полиция вынудила всех ранее задержанных за «занятие проституцией» покинуть город.
Ирина Маслова, член-учредитель и исполнительный директор Серебряной Розы, рассказывает: «В течение этих 48 часов в одиночной камере я поняла, что такое отсутствие свободы. И я поняла, что эта система, когда ты всем должен, должна быть изменена. Ни одна организация не могла предоставить нам юридическую помощь в то время. 8 из нас объединились и решили разрушить эту государственную систему «.
С тех пор группа взаимоподдержки собиралась каждую субботу для обсуждения проблем и обмена информацией о правовых вопросах, возникших в связи с рейдами. Группа функционировала до 2005 года, когда Глобальный фонд пришел в Россию и стал финансировать и осуществлять программы по снижению вреда. Тогда в рамках программ Глобального фонда были осуществлены профилактические программы для секс-работников. Эти программы были о профилактике ВИЧ-инфекции. Работники НПО в основном посещали уличных секс-работников, распространяя презервативы и объясняя как защитить себя.
В 2005 году впервые был проведен тренинг по профилактике ВИЧ-инфекции среди секс-работников в России. Тренинг был организован Глобальным Фондом, в нем участвовали многие крупные и важные организации. Девятнадцать секс-работников приняли участие в обучении, а также представители неправительственных организаций (НПО) и врачи. Секс-работники не участвовали в разработке тренинга. Были отдельные сессии для секс-работников, представителей общественных организаций и врачей. В то время российское правительство видело секс-работников только с точки зрения общественного здравоохранения и профилактики ВИЧ-инфекции.
В 2006 году Ирина Маслова начала работать в НПО «Гуманитарное Действие» в Санкт-Петербурге. Она работала с уличными секс-работниками в Санкт-Петербурге, реализуя с ними программы по снижению вреда. Многие из секс-работников, работающих на улице в Санкт-Петербурге, также являются потребителелями наркотиков.
В 2005 году Ирина работала волонтёром в НПО Стилит. Эта организация работала с секс-работниками в саунах и квартирах.
«Так я оказалась в СПИД-центре,» говорит Ирина, «из 19 человек, которые прошли обучение в 2005 году, только 3 пришли в СПИД-центр, 2 из них покинули его позже. Я осталась. Я поняла, что если мы хотим что-то изменить, это должно быть сделано через поставщиков услуг или через систему общественного здравоохранения, при этом всегда привлекая людей из сообщества «.
На данный момент Серебряная Роза сотрудничает с другими НПО, такими, как Глобальная Сеть Проектов Секс-Работников (NSWP), Сеть Организаций по Защите Прав Секс-Работников (SWAN), и организациями ООН, включая Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА).
В 2011 году прошел тренинг, профинансированный и организованный ЮНФПА, 19 секс-работников из Серебряной Розы приняли участие. Обучение было о профилактике ВИЧ через обучение равный-равному. В результате обучения в 6 городах образовались группы взаимоподдержки и в 3 городах секс-работники начали осуществлять программы по профилактике ВИЧ без какого-либо финансирования.
В 2012 году ЮНФПА организовал встречу между секс-работниками и лицами, принимающими решения, чтобы обсудить значимое участие секс-работников в разработке и реализации программ по ВИЧ в России. Более 25 секс-работников из Серебряной Розы присутствовали на этой встрече. «Но реалии российской политики таковы, что никто из лиц, принимающих решения, не пришёл,» рассказывает Ирина.
Некоторые депутаты должны были посетить воркшоп, а также представители Министерства Внутренних Дел, Министерства Здравоохранения, Министерства Труда. На этой встрече члены Серебряной Розы обсудили стратегию, которая должна была реализовываться в течение следующих трех лет.
После этого Ирина и другие активисты решили организоваться и объединиться, чтобы создать свой собственный веб-сайт и зарегистрировать свою собственную организацию секс-работников.
Начиная с 2014 года, Серебряная Роза является членом Странового Координационного Механизма,а последний грант Глобального Фонда учитывает интересы секс-работников.
Каковы некоторые из самых больших проблем, с которыми сталкивается Серебряная Роза?
«Когда мы приняли решение зарегистрировать нашу организацию, мы ожидали, что будет трудно, но мы не ожидали, что это будет настолько трудно,» говорит Ирина. Серебряная Роза дважды пыталась официально зарегистрироваться, и два раза им было отказано. Причиной отказа стало отсутствие профессии секс-работника в классификаторе профессий 1994 года. Классификатор определяет и перечисляет все профессии в России.
«Они также заявили, что эта регистрация приведёт к разжиганию национальной и религиозной ненависти, и что они не понимают кто такие секс-работники,» продолжает Ирина. В 2016 году Серебряная Роза планирует начать процесс регистрации снова. В случае очередного отказа они надеются обжаловать решение в Европейском суде.
Зарегистрировавшись официально, Серебряная Роза сможет внести в Государственную Думу (нижняя палата Федерального Собрания) законопроект о декриминализации секс-работы в России. Регистрация позволит Серебряной Розе получить государственное финансирование, а также облегчить получение международного финансирования. Это помогло бы также увеличить видимость и значимость Серебряной Розы, а также заставило бы Российское Государство признать существование трех миллионов секс-работников в России.
Российский Закон об «иностранном агенте», принятый в 2012 году, ставит Серебряную Розу под постоянную угрозу закрытия. Закон разрешает Министерству Юстиции регистрировать независимые группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия. Это происходит, если министерство определяет, что организация занимается «политической деятельностью», и если организация получает иностранное финансирование. Этикетка «Иностранного агента» увеличивает регистрационные барьеры для НПО в России. Это включает в себя ограничения для иностранцев и лиц без гражданства при основании или даже участии в организации. НПО должна быть также подвержена обширным проверкам. Надзорные организации могут вмешаться и прервать внутренние дела НПО с приостановлением деятельности на срок до 6 месяцев.
После объявления «иностранным агентом» организации обязаны отмечать все свои публикации и начинать каждое устное заявление с пояснением, что заявление и публикации делаются «иностранным агентом». Это также ограничивает иностранные организации при безналоговых пожертвованиях конкретным людям или НПО, требуя от них регистрации и нахождения в ограниченном перечне утвержденных организаций. НПО иногда подвергаются рейдам со стороны государственных чиновников, и эти рейды часто показываются по телевидению для широкой публики.
Несмотря на барьеры при регистрации и возможность быть объявленным «иностранным агентом», криминализация секс-работы, безусловно, является самым большим препятствием, с которым сталкивается Серебряная Роза и секс-работники в России. Клиенты секс-работников не подвергаются уголовному преследованию, но время от времени предлагаются законы, которые криминализируют клиентов.
Еще одна проблема, с которой сталкивается Серебряная Роза, это утечка своих добровольцев. «Когда люди впервые приходят к нам, они вдохновлены, и они становятся более сильными. Но через некоторое время они уходят. Мы постоянно ищем новых людей. Наши активисты меняют свою профессию, а затем меняют свою жизнь, » рассказала Ирина.
Каковы наиболее важные достижения Серебряной Розы?
«Мы содействуем внедрению комплексных программ по профилактике ВИЧ/ИППП с секс-работниками (SWIT) в России. В этом году в Москве на 5-й конференции по ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии была отдельная сессия по профилактике ВИЧ-инфекции среди секс-работников. Это был первый раз, когда секс-работникам уделялась отдельная сессия на конференции в Москве, «сказала Ирина.
В 2015 году Серебряная Роза представила доклад для Комитета Организации Объединенных Наций по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и «мы получили рекомендации для российского правительства отменить статью 6.11, криминализирующую секс-работников в России. Ранее CEDAW никогда не выпускал подобных прямых рекомендаций, «говорит Ирина. «Мы также смогли получить рекомендацию от CEDAW о применении метадоновой заместительной терапии для людей, употребляющих наркотики в России. Более 60% уличных секс-работников в Санкт-Петербурге являются ВИЧ-инфицированными, и большинство из них являются потребителями инъекционных наркотиков. Заместительная терапия могла бы значительно улучшить ихкачество жизни, » продолжила Ирина.
Серебряная Роза приобретает политический вес в России, с ними считаются, и у них часто берут интервью для средств массовой информации. Они смогли оказать помощь секс-работникам в том, чтобы преступники получили наказание. У Серебряной Розы есть члены во многих городах России.
Какой вы видите организацию через 10 лет?
Через 10 лет Серебряная Роза надеется наконец получить официальную регистрацию. Организация надеется на государственное финансирование, а также иметь собственный офис, женский центр с медицинской лицензией на оказание услуг в области здравоохранения, с собственным адвокатом. Они также надеются, что статья 6.11 закона будет отменена.
Каким было бы ваше послание для тех, кто находится вне движения за права секс-работников?
«Я не сдамся, пока секс работа не будет декриминализована в России, даже если меня сожгут на костре как ведьму,» сказала Ирина.
Источник: NSWP