Словакия: Услуги снижения вреда в Словакии закрываются из-за снижения финансирования

Отсутствие финансирования со стороны национального Фонда против наркотиков вскоре может привести к закрытию всех провайдеров услуг снижения вреда в Словакии. С тех пор как страна стала членом ЕС в 2004 году, большинство доноров отошло в сторону. Фонды ЕС недоступны, что означает, что национальное правительство должно покрывать затраты. Исчерпав все свои ресурсы, у члена SWAN, «Odyseus», останется финансов доработать до сентября. По подсчетам «Odyseus», чтобы доработать до конца года, одной только этой организации понадобится 23.000 евро. Более подробно читайте в репортаже Петера Лазового.

Финансовые и административные трудности словацкого Фонда против наркотиков грозят прекращением предоставления национального финансирования услуг для наркопотребителей. В июле и августе этого года программы обмена шприцев и аутрич программы пересмотрели свои бюджеты, продолжили переговоры с Фондом и начали поиск альтернативных быстрых способов закрыть брешь в финансировании.

Фонд против наркотиков, который контролирует финансирование всех услуг для наркопотребителей в стране, был основан с целью использовать по «непрозрачному» принципу около 30.000 евро за последние несколько лет и, таким образом, в апреле его финансирование было значительно урезано. Не смотря на то, что недавно Фонд получил финансы для предоставления суб-грантов, он решил задержать поддержку всех программ снижения вреда по неизвестным нам причинам. Министерство Социальных аспектов объявило конкурс на финансовую поддержку только инъекционного оборудования и презервативов, но зарплаты и другие операционные расходы остались неучтенными. Также нет надежды на поддержку Министерства Здравоохранения, которое вообще никогда не давало фондов для услуг снижения вреда.

Когда отмеченные за хорошие достижения в помощи уязвимых групп, таких как потребители инъекционных наркотиков (ПИН), секс работников, Рома и молодежи, НПО «Odyseus» вместе с шестью другими НПО снижения вреда в Словакии возможно будут вынуждены закрыться из-за проблем с финансированием. Одна организация уже прекратила работу в начале июля. У «Одисеуса» фондов хватит продержаться до сентября, после того как они потратят все скопленные деньги. По подсчетам «Odyseus», чтобы доработать до конца года, одной только этой организации понадобится 23.000 евро.
Фонд против наркотиков будет решать в конце сентября, получат ли организации снижения вреда финансовую поддержку или нет. Но, если решение будет положительным, то финансирование будет продлено до декабря, а после – будет другой «финансовый пробел» из-за пробелов в национальном финансировании снижения вреда в Словакии. В этом году «Одисеус» был частично профинансирован двумя городскими районами, районом самоуправления Братиславы, Муниципалитетом Братиславы и скромными индивидуальными стипендиями.

На сегодняшний день 7 организаций снижения вреда в Словакии обслуживают примерно 21% сообщества ПИН. Этот объем намного ниже рекомендованных ВТО 60% и обязательств перед Дублинской Декларацией по ВИЧ/СПИДу и ряду других деклараций. Страна не может положиться на международные фонды: Словакия – страна-член ЕС с 2004 года и классифицируется как страна с достатком выше-среднего. В результате – почти все доноры ушли из страны. На данный момент сложно поддерживать существующие услуги, куда уж там о планировании новых.

В Словакии до сих пор низок процент ВИЧ инфекции, но страна граничит с Украиной, в которой показатель ВИЧ и Гепатита С является одним из самых высоких в мире.

С 1998 года Программа «Защити Себя» (Protect Yourself Program) при «Одисеуес» предоставляет услуги потребителям наркотиков и лицам, предоставляющим сексуальные услуги. Эта программа проводила свои мероприятия безостановочно, начиная с 1998; с 2002 года предоставляла низкопороговое тестирование на сифилис, а позднее – на ВИЧ, для уязвимых групп, не смотря на значительные затраты. Проект по тестирования в рамках аутрич программы на данные момент является единственным в Словакии, но по финансовым причинам теперь работает нерегулярно.

«Одисеус», как одна из крупнейших организаций снижения вреда в Словакии, распространяет 145 000 игл, 11 000 презервативов и других материалов в год. «Одисеус» проводит 6 000 контактов с 1500 клиентами из сообществ, уязвимых перед ВИЧ и гепатитом С и другие 4500 контактов – с молодыми людьми (консультирование для наркозависимых, тестирование на сифилис, профилактика ВИЧ/ИППП).

Бюджет «Одисеуса» составляет 182.000 евро в год и нет возможности финансировать все услуги, основываясь только на малой поддержке из городского бюджета или (труднодоступного) спонсирования.

Мы будем рады любым идеям по поиску финансовой поддержки. Пожалуйста, напишите Питеру Лазовому (Peter Lazovy at [email protected]). Спасибо!

Отчет о ВИЧ/СПИД в Словакии, подготовленный как часть Проекта INTEGRATION можно найти здесь.