В 2003 году правительство США создало фонд PEPFAR с капиталом в 15 миллиардов долларов для того, чтобы поддержать международную кампанию по борьбе со СПИД. Группы, получающие финансирование из PEPFAR обязаны подписывать упомянутое соглашение.
2. Секс-работники – это единственная группа, против которой нацелена кампания?
Нет ! Мы в теплой компании: среди других целевых групп – женщины, нуждающиеся в абортах, накозависимые и геи-лесбиянки-бисексуалы-транссексуалы! В 2003 году правительство США объявило, что финансирование также не может выделяться группам или клиникам, которые распространяют информацию и оказывают услуги, связанные с абортами, а также обменивают иглы для наркозависимых. В это же время стало сокращаться и финансирование исследований риска, которому подвергаются мужчины, занимающиеся сексом с мужчинами, а также женщины-трансгендеры.
Администрация Буша потребовала также, чтобы треть всего финансирования, выделяемого на профилактику ВИЧ, шла на пропаганду «сексуального воздержания» (жизнь без секса) и «верности» (секс с мужем или женой в гетеросексуальном браке), без упоминания достоинств предохранения (иногда эту программу еще называют A+B). В 2006 году, например, из всего финансирования, связанную с профилактикой ВИЧ в сексуальных отношениях, 56% ушло на программы A+B, и только 44% были потрачены на программы, которые говорили о воздержании и верности, но упоминали и презервативы (иногда называются программы ABC) или просто пропагандировали использование презервативов.

3. Повлияло ли «Соглашение против проституции» на секс-работников?
Да ! Оно повлияло на секс-работников по всему миру, особенно в том, что касается доступа к информации об охране жизни и здоровья, услугам здравоохранения и возможностей улучшить условия жизни и работы.
Некоторые крупные НГО, которые не хотели терять финансирование из США, подписали соглашение, закрыли проекты по секс-работе и центры социальной помощи и перестали поддерживать секс-работников. В Камбоджии, была закрыта клиника Врачей без Границ. В Бангладеш закрылся центр социально-медицинской помощи. В 2005 году правительство США наполовину сократило финансирование для PSI, международного НГО, из-за того, что их программа социальной помощи секс-работникам в Коста-Рика вызвала возмущение американских политиков.
Некоторые НГО в Восточной Азии, пописавшие соглашение, пришли к выводу, что оно запрещает им консультировать секс-работников мужчин и трансгендеров, обращавшихся к ним за помощью.
Часть организаций в Азии и Южной Африке подписали соглашение, уверяя грантодателей, что они «против проституции», но продолжали работать с секс-работниками и получать финансирование из США. Одна из таких групп объяснила, что они боятся потерять финансирование в случае если начнут открыто выступать в защиту прав секс-работников.
В то же время, были и организации, отказавшиеся подписать соглашение. VAMP, группа секс-работников из Индии, была в числе оказавшихся и была вынуждена вернуть финансирование. Самый громкий случай произошел с правительством Бразилии, которое отказалось подписать соглашение и тем самым потеряло 40 миллионов долларов. Педро Чеке, отвечавший за программы по профилактике ВИЧ в Бразилии, отметил:
“Мы считаем, что проститутки являются нашими партнерами в усилиях [противостоять ВИЧ], партнерами эффективными и компетентными. Проституция существует во всех странах мира, включая США, и мы продолжим работать с этой социальной группой и уважать их.”
Вперед, Бразилия !

В 2005 году , 3500 секс-работников из Индии встали в живую цепь, призывая отказаться от соглашения против проституции. В интервью, данном IPS, лидер секс-работников Свапна Гайен отметила:
‘[Все секс-работники здесь] приняли решение сражаться против любой попытки ограничить наши права. Закон против проституции, принятый администрацией Буша, не позволяет финансировать НГО, работающие в зашиту прав и достоинства секс-работников. Это скажется на программах профилактики ВИЧ/СПИД, поскольку здоровье тесно связано с правами секс-работников.”
(Подробнее об этой кампании см. здесь)
В 2006 году на конференции по СПИД в Торонто, 200 секс-работников из разных стран мира провели демонстрацию протеста против Соглашения.
(Фотографии можно посмотреть здесь ; нажимайте “suivant” для перехода к следующей фотографии)

4. Это скажется на мне?
Больше всего оказались затронуты проекты и группы секс-работников, которые получали финансирование от правительства США, однако, под удар попали и те организации, которые только планировали подать на финансирование.
Эта проблема должна волновать всех секс-работников, не только из чувства солидарности с пострадавшими, но также и потому, что правительство США пыталось оказать давление на правительства других стран и программы ООН. По данным Associated Press, в 2006 году США наложили вето на резолюцию Всемирной Организации Здравоохранения о всеобщем доступе к лечению от ВИЧ/СПИД, поскольку не были согласны с упоминанием обмена игл, секс-работников, наркозависимых и геев. Через год, в 2007, США вынудили ООН выпустить консервативное «Руководство по секс-работе и ВИЧ», посвященное в большей степени необходимости уничтожения секс-работы, а не профилактике ВИЧ.

5. Что изменилось с 2003 года?
Три крупных НГО – Альянс за Открытое общество, Pathfinder, и DKT International — подали в суд на правительство США, требуя отмены соглашения против проституции. В мае 2006 года суд признал, что соглашение против проституции не имеет силы по отношению к американским группам, но что оно все еще применимо к международным организациям и проектам, даже если те осуществляются американскими организациями.
После того как в 2008 году президентом был избран Обама, он внес некоторые изменения в работу PEPFAR. Он отменил требования выделять определенный процент финансирования на проекты, пропагандируюшие воздержание и верность, но постановил, что такие проекты должны иметь преимущество перед комплексныхми программами (информирующими в том числе и о преимуществах пользования презервативами). Он снял запрет на финансирование организаций, информирующих или оказывающих услуги, связанные с абортами, но сохранил соглашение против проституции! ФИ!

6. Как я могу выразить протест против соглашения?
Вы может подписать в сети петицию и призвать ваших друзей и знакомых сделать тоже самое:

7.Где я могу узнать больше и следить за развитием событий ?
Небольшое видео о соглашении против проституции, снятое секс-работниками, можно посмотреть здесь.
Прочитать письмо протеста против соглашения, составленное Стражем прав человека и подписанное более 200 организациями можно здесь.
Подробную информацию можно получить по следующим ссылкам:
http://www.genderhealth.org/loyaltyoath.php
http://www.pepfarwatch.org/index.php?option=com_content&task=view&id=23&Itemid=37
http://www.plosmedicine.org/article/info:doi/10.1371/journal.pmed.0040207
http://www.rhrealitycheck.org/blog/2008/09/10/perpetuating-prostitution-pledge-allegiance-failure
Последние новости о развитии ситуации размещаются здесь  и на чудесном сайте активиста движения за права секс-работников Керол Лей.

Перейти к “Хронологии соглашения против проституции”