Законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, внесенный на рассмотрение парламента премьер-министром Николаем Азаровым, предлагает повысить административные штрафы с 75-170 грн. до 340-1700 грн. Кроме того, если раньше результатом такого административного нарушения как проституция было предупреждение, то предложенный законопроект делает штрафы обязательным минимальным наказанием за индивидуальную проституцию.
Законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, внесенный на рассмотрение парламента премьер-министром Николаем Азаровым, предлагает повысить административные штрафы с 75-170 грн. до 340-1700 грн. Кроме того, если раньше результатом такого административного нарушения как проституция было предупреждение, то предложенный законопроект делает штрафы обязательным минимальным наказанием за индивидуальную проституцию.
Как подчеркнул на пресс-конференции руководитель программ политики и адвокации МБФ «Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине» Павел Скала, законопроектом также предлагается сменить орган, который будет налагать взыскания. Сейчас эти взыскания налагают административные комиссии при местных органах власти, а предусматривается, чтобы штрафы налагала милиция. «То есть, предлагается каким-то образом влиять на девушек, которые занимаются проституцией, накануне Евро-2012, чтобы регулировать процесс, а мы знаем, как милиция может это делать», — сказал он.
Эксперты считают, что наполнить бюджет за счет увеличения штрафов вряд ли удастся, поскольку если милиция будет иметь права налагать взыскания, то средства будут оседать в карманах правоохранителей в виде взяток.
П.Скала навел официальную статистику по двум ведомствам — МВД и Государственной службы статистики — относительно количества протоколов, составленных за проституцию. По его информации, ежегодно около 11-12 тысяч протоколов составляются в отношении женщин, задержанных за проституцию, и налагаются взыскания на треть составленных протоколов.
Заместитель председателя правления БО «Всеукраинская лига «Легалайф», которая представляет интересы секс-работников Украины, Наталия Исаева подчеркнула, что организация очень обеспокоена этим законопроектом. «Мы призываем власти отменить данный законопроект и сесть с нами как представителями секс-работников за стол переговоров, чтобы урегулировать ситуацию», — сказала она.
В свою очередь, директор ОО «Аналитический центр «Социоконсалтинг» Ирина Демченко сообщила, что, согласно проведенному этим центром исследованию на заказ МБФ «Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине», среди разных видов насилия в сфере секс-бизнеса на первом месте по распространенности и частоте психологическое (97%). Однако, приводит ее слова агентство, женщины не уделяют должного внимания психологическому насилию, что в свою очередь усиливает их уязвимость к другим видам насилия, включая сексуальное (86%) и физическое, с применением физической боли и телесных повреждений (84%).